PSC PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO - obbligatorio nei cantieri rientranti nell art.
90 D.Lgs.
81/08 (committenti pubblici sempre, privati con più imprese o >200 uomini-giorno o opere speciali Allegato XI).
REDATTO dal CSP - contenuti minimi obbligatori Allegato XV punto 2: 1) Identificazione e descrizione dell opera (committente, progettista, RDL, CSP, CSE, durata, importo, ubicazione).
2) Individuazione dei soggetti con compiti di sicurezza (RUP, CSP, CSE, datori di lavoro imprese, RSPP, RLS, MC).
3) Relazione concernente l individuazione, l analisi e la valutazione dei rischi concreti del cantiere.
4) Scelte progettuali ed organizzative, procedure, misure preventive e protettive.
5) Prescrizioni operative, misure di prevenzione e protezione, DPI in riferimento alle interferenze.
6) Misure di coordinamento relative all uso comune da parte di più imprese e lavoratori autonomi delle attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva.
7) Modalità organizzative della cooperazione e del coordinamento.
8) Organizzazione prevista per il servizio di pronto soccorso, antincendio ed evacuazione dei lavoratori.
9) Durata prevista delle lavorazioni e cronoprogramma.
10) Stima dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso d asta.
NOVITÀ POST D.LGS.
36/2023 (NUOVO CODICE APPALTI): 1) Maggior dettaglio nella stima costi sicurezza, 2) Cronoprogramma più articolato con fasi e sovrapposizioni, 3) Coordinamento ASPP imprese esecutrici, 4) Verifica congruità manodopera (art.
105 nuovo codice).
POS PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA - art.
89 lett.
h e Allegato XV punto 3.2 - redatto da OGNI IMPRESA esecutrice (anche subappaltatrice) prima dell inizio dei lavori.
Contenuti: dati impresa, descrizione attività, organico cantiere con qualifiche, attrezzature/macchine/sostanze, modalità lavoro per le proprie attività in dettaglio, valutazione dei rischi specifici delle proprie attività non già valutate nel PSC, DPI specifici, formazione del personale, gestione emergenze coordinata.
RAPPORTO PSC-POS: il PSC è documento di coordinamento, il POS è specifico dell impresa - sono COMPLEMENTARI, non sostitutivi.
Il POS che si limita a 'recepire il PSC' è inadeguato e va respinto dal CSE.
SUB-APPALTI: art.
105 D.Lgs.
36/2023 - sub-appaltatore deve essere qualificato (DURC, requisiti SOA, Patente a Punti), redigere proprio POS, formare proprio personale, coordinarsi con appaltatore principale.
Il committente conserva responsabilità in solido per retribuzioni e contributi.
Il CSE verifica POS sub-appaltatore prima dell inizio attività - può rifiutarlo per inadeguatezza.
DUVRI vs PSC: il DUVRI (art.
26 D.Lgs.
81/08) si applica ad appalti diversi dai cantieri temporanei o mobili.
Nei cantieri si applica il PSC.
La confusione tra strumenti è errore frequente.
AGGIORNAMENTI PSC - obbligo: il PSC va aggiornato per modifiche progettuali significative, varianti in corso d opera, ingresso nuove imprese, scoperta di rischi non valutati.
La gestione documentale digitale (BIM Building Information Modeling, piattaforme cloud) facilita l aggiornamento.
BIM-SAFETY: il BIM è ormai obbligatorio per appalti pubblici sopra soglia (D.M.
312/2021).
Integrazione safety in BIM (4D Time, 5D Cost, 6D Sustainability, 7D Operations) - PSC e fascicolo dell opera generabili da modello BIM.
Il coordinatore moderno deve avere competenze BIM-safety.
STIMA COSTI SICUREZZA - punto 4 Allegato XV: include apprestamenti (ponteggi, baracche, recinzioni), misure preventive/protettive specifiche, mezzi DPI specifici di cantiere, servizi (medico, antincendio, sorveglianza), procedure (formazione, riunioni coordinamento), interventi temporanei, eventuali oneri per gestione emergenze.
NON SOGGETTI A RIBASSO D ASTA - principio fondamentale per evitare riduzioni della sicurezza al ribasso.
Casi di under-stima sono recentemente sanzionati.
RIUNIONI DI COORDINAMENTO obbligatorie: iniziale (kick-off), periodiche (settimanali in cantieri grandi), straordinarie per nuove imprese o eventi.
Verbalizzate, documentate.
Strumenti app di firma digitale (Adobe Sign, Yousign) facilitano.
DOCUMENTAZIONE DIGITALE: trend irreversibile - registri infortuni, formazione, controlli giornalieri tutti in formato digitale.
Vantaggi: tracciabilità, condivisione real-time, analisi dati.